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Commenti su Norme per Autisti ed Autotrasportatori


COMMENTI su nuove NORME per AUTISTI ed AUTOTRASPORTATORI

L?AVANZATA DEL GAMBERO

 

 

MINISTERO delle INFRASTRUTTURE e dei TRASPORTI

 

 

DELIBERA  C.C.A.A.  N.1/2005 SU G.U. N. 34 DEL 11.02.2005

 

 


DELIBERAZIONE 27 gennaio 2005

Determinazione  della  documentazione  necessaria  per l'espletamento
dell'attivita'  da parte degli autotrasportatori di cose per conto di
terzi,  ai  sensi dell'articolo 12, comma 7 del decreto regolamentare
22 maggio 1998, n. 212. (Deliberazione n. 1/05).
 
IL  COMITATO  CENTRALE  PER  L'ALBO NAZIONALE DELLE PERSONE FISICHE E
GIURIDICHE CHE ESERCITANO L'AUTOTRASPORTO DI COSE PER CONTO DI TERZI
 
  Visto  il  disposto  di  cui  all'art.  12,  comma  7,  del decreto
regolamentare  22 maggio  1998,  n.  212, che prevede che il Comitato
centrale determini la documentazione idonea a dimostrare il titolo in
base  al quale i conducenti di veicoli destinati al trasporto di cose
per  conto di terzi prestino servizio presso l'impresa di trasporto e
che  tale  documentazione  deve  accompagnare  il  veicolo durante il
trasporto ed essere esibita a richiesta delle competenti autorita';
  Considerato  che con deliberazioni del 23 luglio 1998, n. 16, e del
28 ottobre  1998,  n.  24,  il  Comitato centrale ha determinato tale
documentazione;
  Ritenuto   che   il   quadro  normativo  di  riferimento  e'  stato
recentemente  modificato,  come  dimostra  la riforma del mercato del
lavoro  che  ha introdotto nuovi istituti contrattuali o modifiche di
quelli esistenti;
  Visti,  al  riguardo,  la  legge 14 febbraio 2003, n. 30 ?Delega al
Governo  in  materia  di occupazione e mercato del lavoro? pubblicata
nella  Gazzetta Ufficiale n. 47 del 26 febbraio 2003, e il successivo
decreto  legislativo  10 settembre  2003,  n.  276, ?Attuazione delle
deleghe  in  materia  di occupazione e mercato del lavoro di cui alla
legge 14 febbraio 2003, n. 30? pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
235 del 9 ottobre 2003, supplemento ordinario n. 159;
  Considerata,   pertanto   la   necessita'   di   operare  opportune
integrazioni  e  modifiche  alle  precedenti deliberazioni al fine di
pervenire ad un doveroso coordinamento delle norme;
                              Delibera:
                               Art. 1.
 
                                  |Originale o copia autentica del
                                  |contratto di lavoro o dell'ultimo
                                  |foglio paga. Nel caso di
                                  |esibizione del contratto di
                                  |lavoro, esso deve essere stato
                                  |concluso in data non anteriore a
                                  |sei mesi, ovvero, nel caso in cui
                                  |tale termine sia trascorso, deve
                                  |essere accompagnato da
                                  |dichiarazione sostitutiva di atto
                                  |notorio rilasciata dal legale
                                  |rappresentante dell'impresa che
                                  |attesti la vigenza del contratto
Lavoratori subordinati e soci     |stesso. Tale dichiarazione deve
lavoratori con rapporto di lavoro |essere rinnovata almeno
di tipo subordinato               |semestralmente.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Originale o copia autentica della
                                  |lettera di comando o di stacco e
Lavoratore comandato o distaccato |dell'ultimo foglio paga.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Copia autentica del contratto di
                                  |somministrazione concluso tra
                                  |l'impresa somministratrice e
Lavoratore con contratto di       |l'utilizzatore, in corso di
somministrazione                  |validita'.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Originale o copia autentica del
                                  |contratto di lavoro o dell'ultimo
                                  |foglio individuale di paga. Il
                                  |contratto di lavoro deve essere
                                  |stato concluso in data non
                                  |anteriore a sei mesi, ovvero, nel
                                  |caso in cui tale termine sia
                                  |trascorso, deve essere
                                  |accompagnato da dichiarazione
                                  |sostitutiva di atto notorio
                                  |rilasciata dal legale
                                  |rappresentante dell'impresa che
                                  |attesti la vigenza del contratto
Lavoratori autonomi e soci        |stesso. Tale dichiarazione deve
lavoratori con rapporto di lavoro |essere rinnovata almeno
di tipo autonomo                  |semestralmente.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Patente di guida, nonche' libretto
                                  |di circolazione del veicolo
Titolare di impresa individuale   |condotto.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Certificato di iscrizione al
                                  |registro delle imprese in corso di
                                  |validita' e non anteriore a sei
                                  |mesi. Nel caso in cui tale termine
                                  |sia trascorso, il certificato
                                  |stesso deve essere accompagnato da
                                  |una dichiarazione sostitutiva di
                                  |atto notorio rilasciata dal legale
                                  |rappresentante della societa' che
                                  |attesti che i dati riportati nel
                                  |certificato, relativi al socio
                                  |conducente, non risultano mutati.
                                  |Tale dichiarazione deve essere
Socio di societa' di persone      |rinnovata almeno semestralmente.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Certificato di iscrizione agli
                                  |enti previdenziali in corso di
                                  |validita' e non anteriore a sei
                                  |mesi. Nel caso in cui tale termine
                                  |sia trascorso, il certificato
                                  |stesso deve essere accompagnato da
                                  |una dichiarazione sostitutiva di
                                  |atto notorio rilasciata dal
                                  |titolare dell'impresa che attesti
                                  |la vigenza dell'iscrizione. Tale
                                  |dichiarazione deve essere
Collaboratore familiare           |rinnovata almeno semestralmente.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Estratto autentico del libro soci
                                  |non anteriore a sei mesi. Nel caso
                                  |in cui tale termine sia trascorso,
                                  |l'estratto deve essere
                                  |accompagnato da una dichiarazione
                                  |sostitutiva di atto notorio
                                  |rilasciata dal legale
                                  |rappresentante del raggruppamento
                                  |che attesti che il socio fa ancora
Soci di uno dei raggruppamenti di |parte della compagine societaria o
cui all'art. 1, comma 2, lettera  |del raggruppamento. Tale
e), della legge 23 dicembre 1997, |di-chiarazione deve essere
n. 454                            |rinnovata almeno semestralmente.
---------------------------------------------------------------------
                                  |Certificato di iscrizione della
                                  |societa' nel Registro delle
                                  |imprese, con indicazione del
                                  |consiglio di amministrazione, in
                                  |corso di validita' e non anteriore
                                  |a sei mesi. Nel caso in cui tale
                                  |termine sia trascorso, il
                                  |certificato stesso deve essere
                                  |accompagnato da una dichiarazione
                                  |sostitutiva di atto notorio
                                  |rilasciata dal legale
                                  |rappresentante della societa' che
                                  |attesti che i dati riportati nel
                                  |certificato, relativi
                                  |all'amministratore conducente, non
                                  |risultino mutati. Tale
Amministratori di societa' di     |dichiarazione deve essere
capitale                          |rinnovata almeno semestralmente.
 
  Nel caso in cui alla guida del veicolo in disponibilita' di uno dei
raggruppamenti di cui all'art. 1, comma 2, lettera e), della legge n.
454/1997,  non  si  trovi  direttamente  il socio, ma un suo addetto,
quest'ultimo  dovra'  recare con se', ai fini della dimostrazione del
rapporto  che  lo  lega  al socio, la documentazione prevista, per la
particolare fattispecie, da uno dei punti sopra elencati.
 
      
                               Art. 2.
  Con  l'entrata  in  vigore  della presente deliberazione cessano di
avere  validita'  le  disposizioni  contenute nelle deliberazioni del
Comitato  centrale  n.  16  del 23 luglio 1998 e n. 24 del 28 ottobre
1998.
 
      
                               Art. 3.
  La  presente  deliberazione  entra in vigore il quindicesimo giorno
dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
    Roma, 27 gennaio 2005
                                             Il presidente: De Lipsis



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Commento

 

 

Siamo alle solite: ? possibile che al giorno d?oggi, in uno stato democratico sia cos? difficile trovare una regola disciplinare intelligente, per regolamentare un settore senza incorrere in ordinanze di evidente stampo repressivo ???

 

Ho letto la Delibera n? 1/05 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; sulla: ?Determinazione della documentazione necessaria per l?espletamento dell?attivit? da parte degli autotrasportatori di cose per conto terzi ai sensi dell?art. 12, comma 7 del Decreto regolamentare 22 maggio 1998 n. 212? e sono rimasto pressoch? esterrefatto di come colui che s?appresta ad imbracciare un volante; ossia un semplice conducente, deve provvedere ad avere con se, una determinata dote di documentazione che attesti la sua dipendenza di riferimento.

 

Invito i curiosi, e non solo; a leggere attentamente l?articolo 1 di detta Delibera,  cos?  si riesce a capire  quanto sia difficile fare il politico, soprattutto per la condizione di grossa difficolt? con cui sono tenuti a trovare per tutte le situazioni, regolamentazioni  articolate e complesse,  laddove invece le soluzioni potrebbero essere estremamente  semplici e pi? efficaci.

 

Nella sostanza: come perdono il tempo !!!

 

Noi italiani siamo noti per l?annoso problema della famosa ?pezza giustificativa?; regola che spazia in tutti i settori, ma in questo caso la cosa ? veramente al di fuori di ogni limite.

 

Stante il contenuto della Delibera, il conducente a secondo del rapporto che intercorre fra lui i vari attori quali: datore di lavoro, committente, cooperativa, ecc., ecc. cos? come riportato ben distintamente nella disposizione ministeriale, dovr? avere con se anche l?eventuale ?pezza giustificativa? che attesti il legame del rapporto di lavoro.

 

Non bastano i documenti che identificano il conducente: patente, carta d?identit?, passaporto ecc. ecc. oltre a quelli che identificano l?automezzo: carta di circolazione, carta verde, certificati di revisione, bolli per le tasse di possesso, stralci delle polizze assicurative, autorizzazioni alle varie tipologie di merci ecc., ecc.; oggi ci vuole anche il documento che attesti con quale sorta di vincolo il conducente ? legato al committente.

 

Siamo proprio un paese di perdi tempo e di inutili procedure !!!

 

Fra un po?, saremo costretti ad avere sempre a portata di mano anche il: ? certificato d?origine, oltre a quello di provenienza? cos? come succede per i vini e per gli immobili; poich? il Ministero potrebbe nutrire dubbi sulla nostra vera provenienza terrestre, e rischiare di classificarci come marziani.

 

 

 

 

 

 

Come precedentemente evidenziato, non basta: il codice fiscale, la carta d?identit?, la patente con relative categorie ( e ci? comporta esami abilitativi),  il passaporto, carta verde, tagliandi d?assicurazione, libretto di circolazione, certificato di propriet? ( ex foglio complementare),   ricevute di tasse di possesso (ex bollo), ricevute di concessioni governative, autorizzazioni al trasporti per vari settori merceologici, foglio tachigrafo, documentazione attestante revisioni, documentazioni attestanti omologhe; da oggi ci vuole anche l?attestato ( una sorta di certificato similare a quello di matrimonio), che sancisce il legame tra il conducente ed il committente.

 

Tutto questo ? assurdo !!! non ? cos? che si trovano le soluzioni per normalizzare un settore qual?? quello dell?Autotrasporto, che gi? di per se stesso, si trova in balia di forti difficolt?.

 

Ultimamente a me pare invece, che chi sia lontano dalla realt? terreste siano proprio gli inquilini del nostro Ministero; poich? presi dalla troppa euforia del potere, dimenticano di essere dei semplici e comuni mortali, come lo siamo tutti noi; compresi i conducenti !!!

 

O forse al Ministero non sanno che colui che siede dietro ad un volante, ? il fiduciario del carico e del valore che trasporta per conto di un terzo ? cosa invece loro ipotizzano essere una sorta di infiltrato da qualche strana galassia.  O che il conducente, s?intende  per definizione essere un soggetto non credibile se non autenticato dall?accompagnamento di un nuovo documento che attesti la veridicit? del suo rapporto lavorativo e pertanto essere equiparato alla stregua di  minorato (senza nessun?offesa a costoro) e obbligatoriamente da assoggettare a identificazione tramite certificazione periodica ?

 

Meno male che siamo solo all?attestazione di un rapporto di lavoro, pensiamo a, quando scenderanno in campo i vari coniugi e pretenderanno in base ad un disegno di legge, il riassunto digitale della fase comportamentale adottata dal proprio consorte durante il tragitto, poich? considerato il contenuto della Delibera attuale, non mi stupirei se nel prossimo futuro non vi sar? anche una Delibera Ministeriale che discipliner?; modalit? e contenuto di quella riferita alla pi? assurda delle banalit?.

 

On. Sig Ministro e On.li Sigg. Sottosegretari; smettiamola di farci ridere  dietro da tutto il mondo e mettetevi a lavorare seriamente nell?interesse della categoria e in conformit? a ci? che vi ? stato conferito come delega dal contribuente.

 

 

                                                                                                       

                                                                                                           

 

A. Pimpinella - Manager Settore Trasporti




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